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溫州市中心醫(yī)院AI質(zhì)控管理平臺(tái)項(xiàng)目

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公開招標(biāo)采購文件

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項(xiàng)目編號(hào)：0625-21105502

項(xiàng)目名稱：AI質(zhì)控管理平臺(tái)

采購單位：溫州市中心醫(yī)院

代理機(jī)構(gòu)：浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司

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2021年9月18日

目????錄

電子交易須知

第一章??招標(biāo)公告

一、項(xiàng)目基本情況

二、申請(qǐng)人的資格要求：

三、獲取招標(biāo)文件

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

五、公告期限

六、其他補(bǔ)充事宜

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

第二章??投標(biāo)人須知

前附表

一、總?則

二、招標(biāo)文件

三、投標(biāo)文件的編制

四、開標(biāo)

五、評(píng)標(biāo)

六、定標(biāo)

七、合同授予

第三章??評(píng)標(biāo)辦法

一、總則

二、資格審查

三、符合性審查

四、商務(wù)技術(shù)及采購政策詳細(xì)評(píng)審

五、評(píng)分細(xì)則

第四章??招標(biāo)內(nèi)容及需求

第五章??采購合同模板

第六章　投標(biāo)文件格式

1. 電子備份投標(biāo)文件的外包裝封面格式

2. 資格證明文件/商務(wù)技術(shù)文件/報(bào)價(jià)文件封面格式

3. 資格證明文件目錄

4. 投標(biāo)人資格承諾函

5. 商務(wù)、技術(shù)文件目錄

6.投標(biāo)聲明函格式

7.采購要求響應(yīng)表格式

8. 投標(biāo)產(chǎn)品配置格式

9.業(yè)績清單

10.報(bào)價(jià)文件目錄

11.開標(biāo)一覽表

12.投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表格式

13.中小企業(yè)聲明函

14. 殘疾人福利性單位聲明函

15.殘疾人福利性單位聲明函

16.代理服務(wù)費(fèi)支付承諾書

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電子交易須知

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1、本次采購采用電子交易方式，電子交易平臺(tái)為“政府采購云平臺(tái)（www.zcygov.cn）”。供應(yīng)商參與本項(xiàng)目電子交易活動(dòng)前，應(yīng)通過浙江政府采購網(wǎng)“浙江政府采購供應(yīng)商信息登記管理系統(tǒng)”進(jìn)行信息登記，獲得線上政府采購活動(dòng)操作權(quán)限。編制電子投標(biāo)文件前還需申領(lǐng)CA證書并綁定帳號(hào)，供應(yīng)商應(yīng)充分考慮完成登記、申領(lǐng)CA證書等所需的時(shí)間。

2、供應(yīng)商編制電子投標(biāo)文件應(yīng)安裝“電子交易客戶端”軟件，并按照本采購文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，將被電子交易平臺(tái)拒收。“電子交易客戶端”請(qǐng)供應(yīng)商自行前往“浙江政府采購網(wǎng)（zfcg.czt.zj.gov.cn）— 下載專區(qū)?— 電子交易客戶端”版塊獲取。

3、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將“電子交易客戶端”生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳電子交易平臺(tái)。

4、“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。供應(yīng)商在電子交易平臺(tái)上傳“電子加密投標(biāo)文件”后，還可以郵寄或送達(dá)的方式在投標(biāo)截止時(shí)間前提交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的“電子備份投標(biāo)文件”。“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注采購項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章。

5、開標(biāo)時(shí)，通過“政府采購云平臺(tái)”遞交的“電子加密投標(biāo)文件”如無法按時(shí)解密的，如供應(yīng)商提交了“電子備份投標(biāo)文件”的，則由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺(tái)”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺(tái)”。上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評(píng)標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效; 在“政府采購云平臺(tái)”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府采購云平臺(tái)”的，視為投標(biāo)文件撤回。供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。未上傳“電子加密投標(biāo)文件”，僅提交“電子備份投標(biāo)文件”的，投標(biāo)無效。

6、供應(yīng)商在參加電子交易過程中，可登錄電子交易平臺(tái)“幫助文檔”版面獲取《電子交易管理操作指南》，或致電平臺(tái)400-881-7190獲取相關(guān)服務(wù)支持。

第一章??招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

溫州市中心醫(yī)院AI質(zhì)控管理平臺(tái)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在https://www.zcygov.cn獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2021年10月12日09:00（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：0625-21105502

項(xiàng)目名稱：AI質(zhì)控管理平臺(tái)

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額（元）：950,000.00

最高限價(jià)（元）：950,000.00

采購需求：

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標(biāo)項(xiàng)一：

標(biāo)項(xiàng)名稱：AI質(zhì)控管理平臺(tái)

數(shù)量：1

單位：項(xiàng)

預(yù)算金額（元）：950,000.00

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：支持臨床醫(yī)生書寫病歷時(shí)，自動(dòng)實(shí)時(shí)提醒病歷問題點(diǎn)。

備注：不允許進(jìn)口

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合同履行期限：詳見招標(biāo)文件

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.?滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

三、獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間：自本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止（以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)后下載招標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。

2.地點(diǎn)（網(wǎng)址）：https://www.zcygov.cn

3.方式：（1）線上獲取（登錄政府采購云平臺(tái)?→ 項(xiàng)目采購?→ 獲取采購文件?→ 申請(qǐng)，審核通過后可下載招標(biāo)文件）。本次招標(biāo)不提供紙質(zhì)版招標(biāo)文件。（2）供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)通過浙江政府采購網(wǎng)“浙江政府采購供應(yīng)商信息登記管理系統(tǒng)”進(jìn)行信息登記，獲得線上政府采購活動(dòng)操作權(quán)限。（3）招標(biāo)公告所附招標(biāo)文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺(tái)”完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)并下載了招標(biāo)文件后才被視為合法獲取了招標(biāo)文件，否則其投標(biāo)將被拒絕。

4.售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2021年10月12日09:00（北京時(shí)間）

2.投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”：https://www.zcygov.cn在線投標(biāo)

（2）“電子備份投標(biāo)文件”：溫州市飛霞南路896號(hào)建設(shè)大廈101室。

3.開標(biāo)時(shí)間：2021年10月12日09:00（北京時(shí)間）

4.開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：https://www.zcygov.cn

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：（1）供應(yīng)商對(duì)采購文件的質(zhì)疑應(yīng)以書面形式一次性提出。（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)。（3）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。（4）本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。（5）本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名??稱：溫州市中心醫(yī)院

地??址：浙江省溫州市江濱西路大簡巷32號(hào)

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：朱利劍

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）：0577-88070778

質(zhì)疑聯(lián)系人：溫州市中心醫(yī)院監(jiān)察室

質(zhì)疑聯(lián)系方式：0577-88070209

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名??稱：浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司

地??址：杭州市鳳起路334號(hào)同方財(cái)富大廈14層

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：林財(cái)，馬菊美

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）：0571-85860240，85860232

質(zhì)疑聯(lián)系人：喻勝良、孫榮

質(zhì)疑聯(lián)系方式：0571-85860241、0571-85860270

3.同級(jí)采購監(jiān)督管理部門

名??稱：溫州市衛(wèi)生健康委員會(huì)

地??址：溫州市市府路490號(hào)市行政中心18號(hào)樓7樓717室

聯(lián)系人：王驄

監(jiān)督投訴電話：0577-88580125

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第二章??投標(biāo)人須知

前附表

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一、總?則

（一）?適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次采購項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標(biāo)采購單位：系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購人。

2.投標(biāo)人：系指按招標(biāo)文件規(guī)定合法獲取了招標(biāo)文件并向招標(biāo)采購單位提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人，也稱作供應(yīng)商、供方。

3.投標(biāo)人代表：是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)代表。

4.聯(lián)合體：是指兩個(gè)以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、招標(biāo)人、用戶、院方、需方相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人、供方相同。

7.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

8.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

9.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

10.“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

11.“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，對(duì)標(biāo)注“▲”的條款的負(fù)偏離將導(dǎo)致廢標(biāo)。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

（五）聯(lián)合體投標(biāo)

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)

（六）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項(xiàng)目不可以分包。

（七）特別說明：

1.?本次招標(biāo)采用電子交易方式。

2.招標(biāo)文件中指出的工藝、材料、設(shè)備、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)以及推薦、參照的品牌或型號(hào)僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、品牌或型號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足或超過招標(biāo)文件的要求。

3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購人（或代理機(jī)構(gòu)）可中止電子交易活動(dòng)：

（1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；?

（2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機(jī)構(gòu)）可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行。

（八）質(zhì)疑和投訴

1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購監(jiān)管部門投訴。

供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（1）對(duì)可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標(biāo)文件之日（公告期限屆滿之日后獲取招標(biāo)文件的為招標(biāo)公告期限屆滿之日）。

（2）對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。

（3）對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：

1.招標(biāo)公告

2.投標(biāo)人須知

3.評(píng)標(biāo)辦法

4.采購內(nèi)容及需求

5.合同主要條款

6.投標(biāo)文件格式

7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、修改內(nèi)容（如有）

（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

1.?投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“?電子備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件” 成功上傳至“政府采購云平臺(tái)”的，投標(biāo)無效；通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“?電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回；在“政府采購云平臺(tái)”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府采購云平臺(tái)”的，視為投標(biāo)文件撤回。

2. 投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改?

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有表述不清晰、前后矛盾等內(nèi)容的，投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止日15天前以書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清。招標(biāo)采購單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在浙江政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

2.招標(biāo)采購單位以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知合法獲取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。

3.招標(biāo)文件澄清、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

4.招標(biāo)文件的澄清、修改都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)發(fā)布。

三、投標(biāo)文件的編制

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件三部分組成。

1.?資格證明文件

（1）投標(biāo)人資格承諾函；

（2）法人或者其他組織投標(biāo)的提供《營業(yè)執(zhí)照》等證明文件，自然人投標(biāo)的提供身份證明；

2. 商務(wù)技術(shù)文件：

（1）投標(biāo)人的《營業(yè)執(zhí)照》；

（2）投標(biāo)聲明函（格式見第六章）；

（3）采購要求響應(yīng)表（格式見第六章）；

（4）投標(biāo)產(chǎn)品清單（格式見第六章）；

（5）系統(tǒng)對(duì)接能力；

（6）技術(shù)方案；

（7）工作預(yù)案；

（8）項(xiàng)目實(shí)施人員配置方案及證明材料；

（9）培訓(xùn)計(jì)劃；

（10）售后服務(wù)方案；

（11）投標(biāo)產(chǎn)品著作權(quán)證書；

（12）衛(wèi)健委電子病歷管理委員會(huì)頒發(fā)的《臨床檢驗(yàn)結(jié)果共享互操作性規(guī)范》（POC）測(cè)試認(rèn)證的證書；

（13）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書；

（14）案例業(yè)績

（15）招標(biāo)文件要求提供的其他文件及投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他文件。

3.報(bào)價(jià)文件：

（1）開標(biāo)一覽表（格式見第六章）；

（2）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和說明（如有）；

（3）中小企業(yè)的相關(guān)證明材料（如有，格式見第六章）；

（4）殘疾人福利性單位聲明函（如有）；

（5）由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有）。

（二）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量

1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

2.投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按電子交易平臺(tái)有關(guān)格式填寫。

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括履行合同的全部價(jià)格，包括但不限于貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、?保修、稅金等一切費(fèi)用，以及中標(biāo)后向采購代理機(jī)構(gòu)支付的代理服務(wù)費(fèi)。

3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受，其投標(biāo)無效。

（四）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起?90 天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被視為無效。

2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的，投標(biāo)人不能修改其投標(biāo)文件。

4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)文件的編制

1、“電子加密投標(biāo)文件”：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺(tái)”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

2、“電子備份投標(biāo)文件”：

（1）“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。

（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。

（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

（六）投標(biāo)文件的簽章

采用電子簽章。

（七）投標(biāo)文件的包裝、密封和遞交

1、“電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無效。

（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

2、“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

（1）供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”。

（2）“電子備份投標(biāo)文件”存入U盤（一份）。

（3）“電子備份投標(biāo)文件” 應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前以郵寄或送達(dá)方式遞交。

（4）“電子備投標(biāo)應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注項(xiàng)目編號(hào)、采購項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章（詳見第六章?投標(biāo)文件件格式）。沒有密封包裝或者逾期送達(dá)至浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司的“電子備份投標(biāo)文件”將不予接收。

（八）投標(biāo)文件的修改和撤回

1、供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。

2、補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳遞交。

3、投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳的，視為撤回投標(biāo)文件。

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四、開標(biāo)

（一）開標(biāo)形式

1、?采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購云平臺(tái)”組織在線開標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

（二）?開標(biāo)準(zhǔn)備

1、開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。

2、采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購云平臺(tái)”組織開標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商自行承擔(dān)因不參加在線開標(biāo)而產(chǎn)生的不利后果。

（三）開標(biāo)流程

1、開標(biāo)第一階段

（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法完成“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交?“電子備份投標(biāo)文件”的，則由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺(tái)”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺(tái)”。上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評(píng)標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；在“政府采購云平臺(tái)”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府采購云平臺(tái)”的，視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。

（2）開啟資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件。

（3）進(jìn)行資格審查。對(duì)通過資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審；

2、開標(biāo)第二階段

（1）資格審查、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，進(jìn)入開標(biāo)第二階段。

（2）通過電子交易平臺(tái)公布無效供應(yīng)商名單及導(dǎo)致無效的原因；公布有效供應(yīng)商的名單及其資信商務(wù)得分、技術(shù)得分。

（3）開啟有效供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，系統(tǒng)形成開標(biāo)記錄。

（4）價(jià)格評(píng)審。價(jià)格評(píng)審結(jié)束后，通過電子交易平臺(tái)公布中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。

五、評(píng)標(biāo)

（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（二）評(píng)標(biāo)程序

1.在評(píng)審專家中推選評(píng)審小組組長。

2.評(píng)審小組組長召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項(xiàng)目書面說明等材料，熟悉采購項(xiàng)目的基本概況，采購項(xiàng)目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購合同主要條款，投標(biāo)無效情形，評(píng)審方法、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等。

3.招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無效，不再進(jìn)入符合性審查。

4.評(píng)審小組對(duì)各投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查，確定是否對(duì)招標(biāo)文件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)，不再進(jìn)入下一階段的評(píng)審。

5.評(píng)審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估、比較，并給予評(píng)價(jià)或打分，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)。

6.各投標(biāo)人的得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。

7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)委對(duì)各部分得分匯總，計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。

8.實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足三家的，除財(cái)政部門另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理。

（三）澄清問題的形式

對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的澄清內(nèi)容及投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正均通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。??

評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出澄清內(nèi)容后，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在政采云系統(tǒng)規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交澄清說明或補(bǔ)正，否則視為供應(yīng)商放棄答復(fù)，并自行承擔(dān)因此而產(chǎn)生的不利后果。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)允許延長提交澄清說明或補(bǔ)正時(shí)間的，以評(píng)標(biāo)委員會(huì)同意的時(shí)間為準(zhǔn)。

（四）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

1.電子交易平臺(tái)生成的開標(biāo)記錄表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以電子交易平臺(tái)生成的開標(biāo)記錄表為準(zhǔn)；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正；但明顯計(jì)算錯(cuò)誤、單位錯(cuò)誤且按上述順序修正導(dǎo)致修正后結(jié)果明顯不合常理、或與投標(biāo)文件其他部分內(nèi)容明顯沖突的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可討論決定修正順序。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)要求投標(biāo)人對(duì)修正后的報(bào)價(jià)予以確認(rèn)并對(duì)投標(biāo)人產(chǎn)生約束力。投標(biāo)人不接受修正或在30分鐘內(nèi)不予確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

（五）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2.提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

AI質(zhì)控管理平臺(tái)為本項(xiàng)目的核心產(chǎn)品，不同投標(biāo)人同一制造商產(chǎn)品的，按前款規(guī)定處理。

3.本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見第三章《評(píng)標(biāo)辦法》。

六、定標(biāo)

（一）確定中標(biāo)人

1.采購人依法確定中標(biāo)人后2個(gè)工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》和《招標(biāo)結(jié)果通知書》，并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。

七、合同授予

（一）簽訂合同

1.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂采購合同。

2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將被取消中標(biāo)資格。

第三章??評(píng)標(biāo)辦法

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為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于溫州市中心醫(yī)院AI質(zhì)控管理平臺(tái)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。

一、總則

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列；得分相同的，優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、中小企業(yè)產(chǎn)品；均相同的，投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。評(píng)分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。除財(cái)政部門另有規(guī)定外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦得分排列前3名的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。采購人或經(jīng)授權(quán)的評(píng)審小組確定排名第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

商務(wù)技術(shù)分=評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)

投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+商務(wù)技術(shù)分

二、資格審查

招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無效，不再進(jìn)入符合性審查。

三、符合性審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，確定是否對(duì)招標(biāo)文件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。符合性審查不合格的投標(biāo)無效，不再進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估、綜合比較與評(píng)價(jià)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為有效投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須通過電子交易平臺(tái)進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。

▲1、在商務(wù)、技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的。

（2）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，再參加本采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)的。

（3）截至投標(biāo)文件遞交截止前1日歷天17:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人被列入“信用中國”網(wǎng)(www.creditchina.gov.cn)和“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且尚處于禁止參加政府采購活動(dòng)期內(nèi)的。

（4）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽章的；

（5）未提供投標(biāo)聲明書或聲明內(nèi)容填寫項(xiàng)目不齊全的；

（6）投標(biāo)有效期不足的；

（7）未響應(yīng)招標(biāo)文件標(biāo)注“▲”的條款的；

（8）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的商務(wù)、技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

（9）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（10）投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的；?

（11）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中有重大違法記錄的；

（12）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制的；

（13）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜的；

（14）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人的；

（15）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異的；

（16）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；

（17）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標(biāo)情況的。

▲2、在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)將被視為無效：

（1）報(bào)價(jià)超出招標(biāo)文件規(guī)定的采購預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的；

（3）不接受按招標(biāo)文件規(guī)定的修正錯(cuò)誤原則修正后的報(bào)價(jià)的。

（4）報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，且投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的；

（5）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

四、商務(wù)技術(shù)及采購政策詳細(xì)評(píng)審

1、商務(wù)技術(shù)評(píng)分

商務(wù)技術(shù)評(píng)審合格的，由評(píng)標(biāo)專家采用記名方式各自評(píng)分，投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)及其他的最終評(píng)審得分為全體評(píng)標(biāo)專家評(píng)分的算術(shù)平均值。各投標(biāo)人商務(wù)技術(shù)得分為所有評(píng)委有效評(píng)分的算術(shù)平均值。

2、采購政策情況評(píng)審

根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號(hào)），對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的，價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與價(jià)格評(píng)分。

3、評(píng)標(biāo)報(bào)告?

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)情況和結(jié)果，編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)起草，按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過。評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字認(rèn)可，評(píng)標(biāo)專家如有保留意見可以在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明。?

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中按招標(biāo)文件約定推薦中標(biāo)候選人。

五、評(píng)分細(xì)則

1、商務(wù)技術(shù)分（0-70分）

2、價(jià)格分（0-30分）

價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其得分為滿分30分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：

價(jià)格分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×30%×100

3、投標(biāo)人的綜合得分為以上商務(wù)技術(shù)分及價(jià)格分之和。

第四章??招標(biāo)內(nèi)容及需求

?

一、項(xiàng)目建設(shè)背景

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在醫(yī)療改革和市場化的影響下，醫(yī)院目前面臨越來越激烈的市場競爭，醫(yī)院從“以管理為中心”逐步轉(zhuǎn)向?yàn)?/span>“以病人為中心”，醫(yī)院的管理者開始專注于改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、提高業(yè)務(wù)運(yùn)營效率、加強(qiáng)內(nèi)部管理、?降低運(yùn)營成本，以提高醫(yī)院競爭力。堅(jiān)持社會(huì)效益為第一位；通過提高社會(huì)效益來提高經(jīng)濟(jì)效益；通過提高?經(jīng)濟(jì)效益，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，擴(kuò)大再生產(chǎn)和發(fā)展醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)，進(jìn)一步提高社會(huì)效益，這已成為醫(yī)院生存與發(fā)?展的戰(zhàn)略思路。

未來的醫(yī)院信息化建設(shè)將是以科學(xué)規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想，遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，從臨床及相關(guān)?業(yè)務(wù)系統(tǒng)的功能擴(kuò)展、管理與決策、集成與整合、關(guān)鍵技術(shù)支撐、項(xiàng)目管理等多方著手，在改造和整合現(xiàn)有?系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步向全面的數(shù)字化醫(yī)院方向發(fā)展。通過建設(shè)更完善的信息系統(tǒng)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)才能更加方便快?捷的獲取到醫(yī)院目前的整體運(yùn)營情況，并結(jié)合相關(guān)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，分析目前醫(yī)院各項(xiàng)運(yùn)營數(shù)據(jù)與評(píng)審指標(biāo)?的差距，進(jìn)行決策分析，以便及時(shí)作出適當(dāng)調(diào)整，適應(yīng)未來醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，支持可持續(xù)?發(fā)展需要。

電子病歷已發(fā)展成為醫(yī)院臨床與管理信息系統(tǒng)的核心代名詞。推進(jìn)電子病歷建設(shè)，規(guī)范電子病歷管理，?考察電子病歷應(yīng)用對(duì)醫(yī)院管理各環(huán)節(jié)的實(shí)際作用與效果，是現(xiàn)代化醫(yī)院管理的重要基礎(chǔ)。2010 年，衛(wèi)生部下?發(fā)了《關(guān)于開展電子病歷試點(diǎn)工作的通知》，并將試點(diǎn)工作辦公室設(shè)在國家衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所，由其制?定出臺(tái)了一系列電子病歷相關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)范與管理性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。例如《電子病歷基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《病歷書寫基本規(guī)范》、《電子病歷系統(tǒng)功能規(guī)范》等。在?2011 年底，出臺(tái)了《電子病歷系統(tǒng)功能應(yīng)用水平?分級(jí)評(píng)價(jià)方法及標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。2017 年，國家衛(wèi)生計(jì)生委同意醫(yī)院管理研究所進(jìn)一步開展電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用?水平分級(jí)評(píng)價(jià)有關(guān)工作，于是醫(yī)院管理研究所總結(jié)自?2011 年以來的評(píng)級(jí)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合現(xiàn)階段醫(yī)院信息化發(fā)展的現(xiàn)狀和新的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，于?2018 年?3 月?28 日公布了《電子病歷系統(tǒng)功能應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)方法及標(biāo)準(zhǔn)（修?訂征求意見稿）》，以適應(yīng)我國現(xiàn)有電子病歷系統(tǒng)建設(shè)水平。

因此，為貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、衛(wèi)生部國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《衛(wèi)生信息化建設(shè)指導(dǎo)意見與發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)政策文件，加強(qiáng)和持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部及跨機(jī)構(gòu)醫(yī)療協(xié)作和標(biāo)準(zhǔn)化，我院此次將依照《電子病歷系統(tǒng)功能應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)方法及標(biāo)準(zhǔn)》五級(jí)建設(shè)的要求，進(jìn)行電子病歷五級(jí)評(píng)測(cè)建設(shè)，完善內(nèi)涵質(zhì)控管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能，以通過以評(píng)促建，以評(píng)促用，以評(píng)促改的要求，進(jìn)一步提升醫(yī)院的整體信息化建設(shè)水平.把我院信息化水平打造成地區(qū)信息化建設(shè)的領(lǐng)先單位。

?

二、項(xiàng)目技術(shù)建設(shè)指標(biāo)及能力要求

1. 先進(jìn)性

???從溫州市中心醫(yī)院的實(shí)際需求出發(fā)，對(duì)此次系統(tǒng)工程進(jìn)行全面規(guī)劃，采用現(xiàn)代化的理念和技術(shù)，對(duì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)做到合理化、科學(xué)化，達(dá)到低投資、高效益；建成系統(tǒng)先進(jìn)、適應(yīng)未來發(fā)展，并具有強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿?。并為醫(yī)院的管理帶來便利，提高工作效率，帶來明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2. 安全性

此次系統(tǒng)采用多種手段防止各種形式與途徑的非法破壞，建立健全各種保證措施，使系統(tǒng)處于正常運(yùn)行。并在應(yīng)用層面提供對(duì)數(shù)據(jù)的保護(hù)，保護(hù)數(shù)據(jù)的完整性、保密性、抗抵賴性。系統(tǒng)安全性應(yīng)支持國家信息安全等級(jí)保護(hù)3級(jí)要求。支持病歷數(shù)據(jù)訪問日志審計(jì)功能、權(quán)限管理功能。

3. 規(guī)范性

此次系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)規(guī)范綜合性系統(tǒng)，需遵從所涉及業(yè)務(wù)的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定，做好系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)與管理工作。

4. 成熟性

??為保證我院原有系統(tǒng)數(shù)據(jù)與新上系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互的互聯(lián)互通，保證系統(tǒng)運(yùn)行的速度與數(shù)據(jù)質(zhì)量，要求投標(biāo)人應(yīng)用技術(shù)符合國家衛(wèi)健委關(guān)于互聯(lián)互通四級(jí)與電子病歷應(yīng)用水平五級(jí)的信息化建設(shè)應(yīng)用技術(shù)要求。

5. 建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

??為保證我院此次內(nèi)涵質(zhì)控管理系統(tǒng)的建設(shè)滿足未來我院在衛(wèi)健委專業(yè)電子病歷五級(jí)的建設(shè)要求，要求投標(biāo)人企業(yè)擁有獨(dú)立自主實(shí)施完成電子病歷系統(tǒng)，并參與電子病歷評(píng)測(cè)建設(shè)的項(xiàng)目案例經(jīng)驗(yàn)。

?

三、項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

1）?醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)及信息化政策法規(guī)

《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》衛(wèi)辦發(fā)[2002]116號(hào)

《病歷書寫基本規(guī)范》

《電子病歷基本規(guī)范（試行）》

《中醫(yī)電子病歷基本規(guī)范（試行）》

《衛(wèi)生系統(tǒng)電子認(rèn)證服務(wù)規(guī)范》

《臨床檢驗(yàn)結(jié)果共享系統(tǒng)互操作行規(guī)范》

《基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)技術(shù)解決方案》

《基于區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的婦幼保健信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)解決方案》

《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》

《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》

《婦幼保健信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》

2）中國衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

《國家衛(wèi)生信息化標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)框架》

《中國衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集》

《中國醫(yī)院信息基本數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)》

《衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)規(guī)范指南》

《電子病歷基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》

《全國兒童保健工作規(guī)范（試行）》

《婦幼年報(bào)填報(bào)說明及指標(biāo)解釋》

《婦幼保健信息系統(tǒng)基本數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)》

3）國際醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

國際疾病分類ICD-9和ICD-10，其中ICD-9-CM是ICD-9在美國的臨床修訂版，ICD-9-CM更適合于臨床的需要，是DRG分組的基礎(chǔ)。

醫(yī)學(xué)數(shù)字化影像通訊標(biāo)準(zhǔn)?DICOM3

系統(tǒng)化醫(yī)學(xué)名稱—臨床術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)?SNOMED CT

觀測(cè)指標(biāo)標(biāo)識(shí)符邏輯命名和編碼標(biāo)準(zhǔn)?LOINC

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息交換標(biāo)準(zhǔn)?HL7 V3

臨床文檔架構(gòu)?CDA R2

醫(yī)療企業(yè)集成規(guī)范?IHE

4）信息安全規(guī)范

《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理辦法》國保發(fā)（2005）16號(hào)?

《涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密方案設(shè)計(jì)指南》國家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB23-2008

《涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)指南》國家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB22-2007

《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理規(guī)范》國家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB20-2007

《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)工程建立規(guī)范》國家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB18-2006

《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)技術(shù)要求》國家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB17-2006

《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)安全隔離與信息交換產(chǎn)品技術(shù)要求》國家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB16-2004

《涉及國家秘密的信息安全審計(jì)產(chǎn)品技術(shù)要求》國家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB15-2004

《涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)入侵檢測(cè)產(chǎn)品安全技術(shù)要求》國家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB13-2004

《涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)漏洞掃描產(chǎn)品安全技術(shù)要求》國家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB12-2004

《涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)防火墻安全技術(shù)要求》國家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB11-2004

《涉密信息設(shè)備使用現(xiàn)場的電磁泄漏發(fā)射防護(hù)要求》國家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB5-2000

《電磁干擾器技術(shù)要求和測(cè)試方法》國家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB4-2000

《使用現(xiàn)場的信息設(shè)備電磁泄漏發(fā)射檢查測(cè)試方法和安全判據(jù)》國家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB2-1998

《處理涉密信息的電磁屏蔽室的技術(shù)要求和測(cè)試方法》國家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB3-1999

《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》GB17859-1999.

??

四、總體要求

1.?目標(biāo)

在確保醫(yī)院順利通過電子病歷五級(jí)評(píng)測(cè)的前提下，以“以評(píng)促建、以評(píng)促用”的原則實(shí)現(xiàn)醫(yī)院臨床應(yīng)用、醫(yī)療管理及運(yùn)營管理各方面的水平提升，具體目標(biāo)如下：

??通過內(nèi)涵質(zhì)控的建設(shè)，更進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)流程，完善質(zhì)控管理流程，為病歷五級(jí)的建設(shè)與評(píng)測(cè)提供更完善的功能支持；

??根據(jù)醫(yī)院的自評(píng)分調(diào)研情況明確醫(yī)院信息化建設(shè)現(xiàn)狀，對(duì)比申報(bào)等級(jí)的指標(biāo)要求查漏補(bǔ)缺業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及做對(duì)應(yīng)的改造和建設(shè)，投標(biāo)方應(yīng)站在醫(yī)院整體規(guī)劃，多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的角度合理實(shí)施，最大程度的保證沒有重復(fù)性投入，保證經(jīng)濟(jì)效益最大化，實(shí)施方案合理化，最終我院可在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)順利完成并通過測(cè)評(píng)；

??針對(duì)整體的測(cè)評(píng)流程，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)做相應(yīng)的應(yīng)對(duì)計(jì)劃和職責(zé)方面的分工規(guī)劃，保證各個(gè)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)順利實(shí)施；

??最后通過本次內(nèi)涵質(zhì)控管理系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)施，大幅度提高醫(yī)院的信息化水平、醫(yī)療服務(wù)水平及運(yùn)營管理水平

?

五、項(xiàng)目建設(shè)具體技術(shù)功能及要求：

AI質(zhì)控管理平臺(tái)系統(tǒng)

1.?醫(yī)生端質(zhì)控

（1）?醫(yī)生端提醒

★支持臨床醫(yī)生書寫病歷時(shí)，自動(dòng)實(shí)時(shí)提醒病歷問題點(diǎn)；

（2）?醫(yī)生端統(tǒng)計(jì)

★支持可視化展示書寫醫(yī)生本月與上月病歷問題量等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

2.?環(huán)節(jié)質(zhì)控

（1）?醫(yī)生端監(jiān)控

??支持實(shí)時(shí)監(jiān)控醫(yī)生端自動(dòng)質(zhì)控情況，并支持實(shí)時(shí)監(jiān)控相關(guān)文書問題及修改情況；

??支持實(shí)時(shí)監(jiān)控各類文書及規(guī)則同比。

（2）?環(huán)節(jié)監(jiān)控

??★支持實(shí)時(shí)監(jiān)控在院患者全院級(jí)、科室級(jí)病歷質(zhì)量情況，并支持實(shí)時(shí)展示監(jiān)控病歷總數(shù)，分等級(jí)展示病歷質(zhì)控情況；

??支持可視化展現(xiàn)在院患者問題科室、問題病歷排行等情況；

（3）?環(huán)節(jié)質(zhì)控

??支持實(shí)時(shí)推薦在院問題病歷；

??支持智能檢出病歷問題點(diǎn)；

??支持查看患者視圖、對(duì)病歷、檢查、檢驗(yàn)等內(nèi)容進(jìn)行查看

??包含電子化質(zhì)控錄入，一鍵導(dǎo)出質(zhì)控報(bào)表。

3.?終末質(zhì)控

（1）?終末監(jiān)控

??支持實(shí)時(shí)監(jiān)控在院患者全院級(jí)、科室級(jí)病歷質(zhì)量情況，并支持監(jiān)控出院1個(gè)月內(nèi)病歷質(zhì)量；

??支持可視化展現(xiàn)包含可視化展現(xiàn)問題科室、問題病歷排行等情況；

??支持自定義時(shí)間、全院或某科室的病歷質(zhì)控情況導(dǎo)出。

（2）?終末質(zhì)控

??★支持實(shí)時(shí)推薦問題病歷，對(duì)抽查病歷做到重點(diǎn)推薦；

??支持智能檢出病歷問題點(diǎn)；

??支持查看患者視圖，對(duì)病歷、檢查、檢驗(yàn)等內(nèi)容進(jìn)行查看；

??包含電子化病案質(zhì)控錄入，一鍵導(dǎo)出質(zhì)控報(bào)表。

4.?既往質(zhì)控

（1）?既往監(jiān)控

??支持監(jiān)控出院1年內(nèi)患者病歷全院級(jí)、科室級(jí)病歷質(zhì)量情況，并支持實(shí)時(shí)展示監(jiān)控病歷總數(shù)，并分等級(jí)展示病歷質(zhì)控情況；

??支持可視化展示病歷問題量、病歷問題科室分布、問題病歷分類等；

（2）?既往質(zhì)控

??支持智能檢出病歷問題點(diǎn)；

??支持推薦問題病歷，對(duì)抽查病歷做到重點(diǎn)推薦；

??支持查看患者視圖，對(duì)病歷、檢查、檢驗(yàn)等內(nèi)容進(jìn)行查看；

??支持一鍵導(dǎo)出質(zhì)控報(bào)表；

5.?整改通知

（1）?醫(yī)生端

??支持醫(yī)生端接收整改通知、處理返修等操作。

（2）?整改管理

支持質(zhì)控人員發(fā)送整改信息及審批整改結(jié)果；

6.?核心制度質(zhì)控

??核心制度質(zhì)控（環(huán)節(jié)/終末）：支持（環(huán)節(jié)/終末）自動(dòng)質(zhì)控核心制度病歷、自動(dòng)推薦核心質(zhì)控病歷。

7.?運(yùn)行監(jiān)控

★運(yùn)行監(jiān)控支持系統(tǒng)使用人數(shù)、使用情況、操作情況進(jìn)行可視化圖表展示，為醫(yī)院及系統(tǒng)管理人員提供管理分析指標(biāo)與依據(jù)。

8.?規(guī)則管理

規(guī)則管理支持智能化規(guī)則引擎所有規(guī)則展示，并支持管理人員對(duì)智能化規(guī)則自定義。

支持管理人員對(duì)質(zhì)控規(guī)則所屬科室變更、規(guī)則啟停用等配置操作。

系統(tǒng)支持特殊病種的質(zhì)控規(guī)則配置要求。

系統(tǒng)支持?？苹》N的規(guī)則配置要求。

9.?系統(tǒng)管理

系統(tǒng)管理支持系統(tǒng)所需科室、人員、角色、權(quán)限等數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化、一鍵化操作，簡化平臺(tái)管理操作。

支持科室字典導(dǎo)入、科室信息新增與修改；

支持用戶字典導(dǎo)入、用戶信息新增與修改、用戶信息對(duì)照；

支持角色字典導(dǎo)入、角色信息新增與修改、角色信息對(duì)照；

支持角色權(quán)限分配；

10.?住院數(shù)據(jù)接口

系統(tǒng)需支持與電子病歷系統(tǒng)、HIS、數(shù)據(jù)中心、集成平臺(tái)等臨床系統(tǒng)或數(shù)據(jù)對(duì)接系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，主要對(duì)接數(shù)據(jù)為實(shí)時(shí)病歷數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)醫(yī)囑數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)檢查數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)護(hù)理數(shù)據(jù)等。

支持實(shí)時(shí)醫(yī)囑數(shù)據(jù)接口；

支持實(shí)時(shí)電子病歷數(shù)據(jù)接口；

支持實(shí)時(shí)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)接口；

支持實(shí)時(shí)檢查數(shù)據(jù)接口；

支持?jǐn)?shù)據(jù)中心對(duì)接接口；

支持集成平臺(tái)對(duì)接接口。

支持實(shí)時(shí)護(hù)理數(shù)據(jù)接口

支持實(shí)時(shí)費(fèi)用數(shù)據(jù)接口

支持實(shí)時(shí)手麻數(shù)據(jù)接口

11.?智能規(guī)則庫

系統(tǒng)支持九大規(guī)則庫，可對(duì)病歷描述前后不一致，癥狀體征描述不規(guī)范，診斷缺失等進(jìn)行病歷內(nèi)涵質(zhì)控，包含病案首頁規(guī)則庫、時(shí)限次數(shù)規(guī)則庫、文書完整規(guī)則庫、數(shù)據(jù)合理規(guī)則庫、專有名詞規(guī)則庫、內(nèi)容一致規(guī)則庫、醫(yī)學(xué)邏輯規(guī)則庫、病情記錄規(guī)范庫、診治分析規(guī)則庫。

病案首頁規(guī)則庫：支持病案首頁項(xiàng)目缺失、編碼錯(cuò)誤等校驗(yàn)。

時(shí)限次數(shù)規(guī)則庫：支持病歷文書未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書寫、未按規(guī)定次數(shù)書寫等問題校驗(yàn)。

文書完整規(guī)則庫：支持病案文書缺失校驗(yàn)。

數(shù)據(jù)合理規(guī)則庫：支持病歷數(shù)據(jù)是否合理與準(zhǔn)確性校驗(yàn)。

專有名詞規(guī)則庫：支持醫(yī)學(xué)專有詞匯錯(cuò)別字校驗(yàn)。

內(nèi)容一致規(guī)則庫：支持病歷文書內(nèi)內(nèi)容一致校驗(yàn)、支持病歷文書與各護(hù)理/手麻等內(nèi)容一致校驗(yàn)。

醫(yī)學(xué)邏輯規(guī)則庫：支持病情檢出與治療等不符合醫(yī)學(xué)邏輯問題校驗(yàn)。

病情記錄規(guī)范庫：支持患者病情是否依據(jù)真實(shí)情況記錄等校驗(yàn)。

診治分析規(guī)則庫：支持病歷是否記錄診治過程、病情分析過程進(jìn)行書寫等校驗(yàn)。

12.?消息集成

系統(tǒng)支持AI內(nèi)涵質(zhì)控產(chǎn)品與電子病歷醫(yī)生端集成，智能提醒中“醫(yī)生端提醒”可通過小程序浮現(xiàn)在電子病歷工作站中。

支持AI內(nèi)涵質(zhì)控產(chǎn)品與電子病歷醫(yī)生端集成；

支持智能病歷內(nèi)涵質(zhì)控結(jié)果直接展現(xiàn)在電子病歷相關(guān)界面中；

投標(biāo)時(shí)要求提供技術(shù)方案，對(duì)目標(biāo)能合理分解，分段控制目標(biāo)明確，控制措施方法科學(xué)、安排合理，能夠確保進(jìn)度控制質(zhì)量及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，技術(shù)架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程，方案完整合理詳盡，完全能達(dá)到初步設(shè)計(jì)的要求。

?

六、項(xiàng)目實(shí)施與服務(wù)要求

1.?項(xiàng)目工期及實(shí)施方案

項(xiàng)目工期時(shí)間：要求在３個(gè)月內(nèi)完成新系統(tǒng)的配套實(shí)施以及第三方業(yè)務(wù)系統(tǒng)的改造建設(shè)，并符合招標(biāo)及合同要求可予以驗(yàn)收。提供針對(duì)不同情況的相關(guān)實(shí)施方案，包括建設(shè)上線過程中可能遇到的問題及處理方案等，保證項(xiàng)目及時(shí)、有效、穩(wěn)妥的推進(jìn)實(shí)施。

2.?項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)

1)?項(xiàng)目實(shí)施過程中，要求開發(fā)駐場進(jìn)行技術(shù)配套支持。

2)?項(xiàng)目經(jīng)理要求有三年以上項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，具有PMP項(xiàng)目管理專業(yè)人士認(rèn)證；駐場實(shí)施人員要求及2人以上，具有中級(jí)以上職稱，具有1年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；駐場實(shí)施人員駐場時(shí)間為項(xiàng)目實(shí)施期及驗(yàn)收合格后一年。

3)?本項(xiàng)目中任何更新或改造的子項(xiàng)目，在實(shí)施前必須進(jìn)過院方同意才能更新或改造。

3.?項(xiàng)目培訓(xùn)

1)?投標(biāo)人必須根據(jù)使用方的實(shí)際情況，為使用方制定合理完善的培訓(xùn)計(jì)劃。

2)?項(xiàng)目在正常上線的過程中，不能影響院方臨床業(yè)務(wù)的正常開展。

3)?投標(biāo)人必須為所有被培訓(xùn)人員提供培訓(xùn)用文字資料和講義等相關(guān)用品。所有的資料必須是中文書寫；

4)?投標(biāo)人應(yīng)將所有培訓(xùn)費(fèi)用（含培訓(xùn)教材費(fèi)）及各項(xiàng)支出列入“售后服務(wù)和培訓(xùn)價(jià)格表” ；

5)?所有的培訓(xùn)費(fèi)用必須計(jì)入投標(biāo)總價(jià)。

4.?項(xiàng)目驗(yàn)收

4.1 驗(yàn)收時(shí)機(jī)

安裝集成、調(diào)試及工程建設(shè)達(dá)到要求后，可進(jìn)行工程驗(yàn)收測(cè)試。

4.2 驗(yàn)收組織

成立由醫(yī)院項(xiàng)目為主、承建商以及使用部門組成的驗(yàn)收小組，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的驗(yàn)收。

4.3 驗(yàn)收要求

1)?工程驗(yàn)收規(guī)范（包括項(xiàng)目、指標(biāo)、方式等）應(yīng)由投標(biāo)方在驗(yàn)收前15個(gè)工作日前提交給招標(biāo)方，招標(biāo)方可根據(jù)合同及技術(shù)規(guī)范書進(jìn)行合理的修改與補(bǔ)充，經(jīng)雙方確認(rèn)后形成驗(yàn)收文件作為驗(yàn)收依據(jù)。

2)?雙方簽署最終驗(yàn)收文件時(shí)，投標(biāo)方應(yīng)提交全套、完整的工程安裝手冊(cè)、配置、操作手冊(cè)、源代碼、技術(shù)資料等，以及所有與用戶、設(shè)備等相關(guān)聯(lián)的說明、表格等資料，并有責(zé)任幫助整理、裝訂、歸檔。

5.?售后服務(wù)及響應(yīng)時(shí)間

1）?所提供應(yīng)用軟件系統(tǒng)均需提供從驗(yàn)收合格后起不少于1年免費(fèi)維護(hù)；

2）?駐場實(shí)施人員要求2人及以上，駐場時(shí)間為項(xiàng)目實(shí)施期及驗(yàn)收合格后一年；提供駐場服務(wù)承諾函；

3）?項(xiàng)目免費(fèi)維護(hù)期結(jié)束后，項(xiàng)目總體維護(hù)費(fèi)用不超過合同總價(jià)的10%；故障報(bào)修的響應(yīng)時(shí)間：應(yīng)提供7×24×365天小時(shí)服務(wù)，若電話中無法解決，1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行維護(hù)；

4）?應(yīng)提供應(yīng)用軟件系統(tǒng)擴(kuò)充、升級(jí)方面的技術(shù)支持服務(wù)；

5）?在實(shí)施及免費(fèi)維護(hù)期內(nèi)，應(yīng)滿足所提供軟件的功能模塊客戶化需求；?

6.?付款方式

合同貨物安裝、調(diào)試完成，經(jīng)甲乙雙方共同組織驗(yàn)收合格后，乙方開具合同全額發(fā)票，甲方收到發(fā)票后2個(gè)月內(nèi)支付合同總額的90%，剩余10%合同款轉(zhuǎn)為履約質(zhì)保金在免費(fèi)質(zhì)保期結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)支付。

??

（二）、項(xiàng)目系統(tǒng)上線說明：

?????1、新系統(tǒng)在上線或改造現(xiàn)有系統(tǒng)前，應(yīng)提前和院方進(jìn)行充分的溝通和協(xié)調(diào)，并保證在不影響院方現(xiàn)在業(yè)務(wù)運(yùn)行的前提下進(jìn)行上線或更新。

2、項(xiàng)目上線過程中，乙方應(yīng)和甲方進(jìn)行充分的溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。

?

第五章??采購合同模板

溫州市中心醫(yī)院采購的?????????????????（項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱）在國內(nèi)公開招標(biāo)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)決標(biāo)?????????????為中標(biāo)人。雙方同意按照下面條款和條件，簽署本合同。

1、合同文件

下列文件構(gòu)成本合同的組成部分：

(1) 合同主要條款

(2) 中標(biāo)通知書

(3) 投標(biāo)文件

(4) 偏離表

(5) 招標(biāo)內(nèi)容及要求

(6) 合同補(bǔ)充條款或說明（如有的話）?

(7) 履約保證金

(8) 承諾書??????（含詢標(biāo)記錄和優(yōu)惠條件）?

2、合同范圍和條件

本合同范圍和條件應(yīng)與上述合同文件規(guī)定的內(nèi)容相一致。

3、貨物和數(shù)量

本合同提供的貨物及數(shù)量（詳見招標(biāo)內(nèi)容及要求）。

4、合同總價(jià)

本合同總價(jià)為???????????，（分項(xiàng)價(jià)格詳見投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表）。

5、付款方式

本合同的付款方式在合同主要條款中已規(guī)定。

6、交貨時(shí)間及地點(diǎn)。

7、合同生效

本合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽署，雙方加蓋印章后生效。

甲方：（印章）????????????????????????乙方：（印章）

全權(quán)代表：（簽字）????????????????????全權(quán)代表：（簽字）

地址：???????????????????????????????地址：

電話：???????????????????????????????電話：

傳真：???????????????????????????????傳真：

開戶銀行：???????????????????????????開戶銀行：

帳號(hào)：???????????????????????????????帳號(hào)：

日期：???????????????????????????????日期：

?

第六章　投標(biāo)文件格式

?

1.?電子備份投標(biāo)文件的外包裝封面格式

?

電子備份投標(biāo)文件

?

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目編號(hào)：0625-21105502

采購單位：

代理機(jī)構(gòu)：

?

?

?

投標(biāo)人名稱：

投標(biāo)人地址：

在??年??月??日??時(shí)??分之前不得啟封

?

????????????????????????年??月??日

2.?資格證明文件/商務(wù)技術(shù)文件/報(bào)價(jià)文件封面格式?

?

?

資格證明文件/商務(wù)技術(shù)文件/報(bào)價(jià)文件

?

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目編號(hào)：0625-21105502

采購單位：

代理機(jī)構(gòu)：

?

?

?

?

投標(biāo)人名稱：

投標(biāo)人地址：

?

年??月??日

3. 資格證明文件目錄

（1）投標(biāo)人資格承諾函；

（2）法人或者其他組織投標(biāo)的提供《營業(yè)執(zhí)照》等證明文件，自然人投標(biāo)的提供身份證明；

4.?投標(biāo)人資格承諾函

投標(biāo)人資格承諾函

致：溫州市中心醫(yī)院、浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司：

????????????????????（投標(biāo)人名稱）符合參加本次采購活動(dòng)的資格條件并承諾如下。

一、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定

1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5、參加采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

二、未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

?

?

?

本單位對(duì)上述承諾內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

?

?

投標(biāo)人：???????（簽章）?????????

?

?

年????月????日

5. 商務(wù)、技術(shù)文件目錄

（1）投標(biāo)人的《營業(yè)執(zhí)照》；

（2）投標(biāo)聲明函（格式見第六章）；

（3）采購要求響應(yīng)表（格式見第六章）；

（4）投標(biāo)產(chǎn)品清單（格式見第六章）；

（5）系統(tǒng)對(duì)接能力；

（6）技術(shù)方案；

（7）工作預(yù)案；

（8）項(xiàng)目實(shí)施人員配置方案及證明材料；

（9）培訓(xùn)計(jì)劃；

（10）售后服務(wù)方案；

（11）投標(biāo)產(chǎn)品著作權(quán)證書；

（12）衛(wèi)健委電子病歷管理委員會(huì)頒發(fā)的《臨床檢驗(yàn)結(jié)果共享互操作性規(guī)范》（POC）測(cè)試認(rèn)證的證書；

（13）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書；

（14）案例業(yè)績

（15）招標(biāo)文件要求提供的其他文件及投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他文件。

?

6.投標(biāo)聲明函格式

投標(biāo)聲明函

致：溫州市中心醫(yī)院、浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司：

??????????????????????????（投標(biāo)人名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址???????????????????????????????。

???????????（投標(biāo)人名稱）愿意參加貴方組織的???????????????????（項(xiàng)目編號(hào)：???????????）項(xiàng)目的投標(biāo)，提交商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件。為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù)，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)鄭重聲明如下：

1.本投標(biāo)有效期自開標(biāo)日起?90日。

2.我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實(shí)的。

3.我方不是采購人的附屬機(jī)構(gòu)；

4. 我方參加本采購項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)情況：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

5.我方單位負(fù)責(zé)人同時(shí)為下列單位的負(fù)責(zé)人：?

6.我方直接控股的單位、由我方管理的單位，沒有同時(shí)參加本合同項(xiàng)下的投標(biāo)。

7.我方參加本次采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中的重大違法記錄有：

8.以上事項(xiàng)如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。

9.在投標(biāo)截止前未被“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；未被“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

　如被列入，說明具體情況，否則刪除本行　　

10.如中標(biāo)，本投標(biāo)文件至本項(xiàng)目合同履行完畢止均保持有效，本投標(biāo)人將按“招標(biāo)文件”及采購相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。

11.?如中標(biāo)，我公司將自中標(biāo)公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)按招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)（金額）一次性向采購代理機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費(fèi)。

12.本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來信函請(qǐng)寄：

?

地址：?????????????????????郵編：???????????????電話：???????????????

傳真：______________投標(biāo)聯(lián)系人姓名：?___________ ?職務(wù)：????????????

投標(biāo)人名稱（簽章）：___________________

開戶銀行：?????????????????????????銀行帳號(hào)：???????????????????

日期：??????年???月???日

7.采購要求響應(yīng)表格式

采購要求響應(yīng)表

招標(biāo)編號(hào)：???????????????????項(xiàng)目名稱：????????????????????????

注：

1.?投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)設(shè)備的性能指標(biāo)、對(duì)照招標(biāo)文件要求一一對(duì)應(yīng)如實(shí)填寫技術(shù)響應(yīng)表，在“偏離情況”欄注明“正偏離”、“負(fù)偏離”或“無偏離”。未按要求填寫的，有可能作負(fù)偏離處理。

?

?

投標(biāo)人簽章：??????????????????????????日?期：??????????

8.?投標(biāo)產(chǎn)品清單格式

投標(biāo)產(chǎn)品清單

招標(biāo)編號(hào)：???????????????????項(xiàng)目名稱：????????????????????????

?

投標(biāo)人簽章：??????????????????????????日?期：??????????

9.業(yè)績清單

業(yè)績清單

?

招標(biāo)編號(hào)：???????????????????項(xiàng)目名稱：????????????????????????

?

附：合同原件掃描件并加蓋電子簽章。

?

投標(biāo)人簽章：??????????????????????????日?期：??????????

10.報(bào)價(jià)文件目錄

（1）開標(biāo)一覽表（格式見第六章）；

（2）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和說明（如有）；

（3）中小企業(yè)的相關(guān)證明材料（如有，格式見第六章）；

（4）殘疾人福利性單位聲明函（如有）；

（5）由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有）。

11.開標(biāo)一覽表

開標(biāo)一覽表

?

招標(biāo)編號(hào)：????????????????????????????項(xiàng)目名稱：???????????????

?

投標(biāo)總價(jià)包括本項(xiàng)目所采購產(chǎn)品及其包裝、運(yùn)輸、搬運(yùn)、卸貨、損耗、稅金、管理費(fèi)、更換及服務(wù)等的所有費(fèi)用。

特別提醒：本項(xiàng)目為電子招投標(biāo)，請(qǐng)確保政采云系統(tǒng)投標(biāo)信息與報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容一致！

?

?

投標(biāo)人名稱（簽章）：

日期：????年???月???日

12.中小企業(yè)聲明函

中小企業(yè)聲明函（貨物）

本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫?﹝2020﹞46號(hào)）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項(xiàng)目名稱）采購活動(dòng)，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：?

1.（標(biāo)的名稱），屬于??（采購文件中明確的所屬行業(yè)）?行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員??????人，營業(yè)收入為??????萬元，資產(chǎn)總額為?????萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

2.（標(biāo)的名稱）?，屬于?（采購文件中明確的所屬行業(yè)）?行業(yè)；制造商為?（企業(yè)名稱）?，從業(yè)人員?????人，營業(yè)收入為??????萬元，資產(chǎn)總額為?????萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

……

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。

本企業(yè)對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

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企業(yè)名稱（蓋章）：

日期：

13. 殘疾人福利性單位聲明函

殘疾人福利性單位聲明函

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本單位鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部?民政部?中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕?141號(hào)）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項(xiàng)目采購活動(dòng)提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。

本單位對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

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投標(biāo)人：??????（蓋章）???????????日??期：??????????

14.殘疾人福利性單位聲明函